Fuzzy, dit is hoe de wetgeving rond CBD wordt gedefinieerd, maar niet voor lang! De lijnen bewegen zich zeer snel na een beslissing van Europese rechters die het effect had van een aardbeving. Initiatieven vermenigvuldigen zich om regulering van deze nieuwe bloeiende cannabidiolmarkt, bijgenaamd de “ hennep welzijn ". Dundees heeft de nieuwste wetgeving rondom CBD voor u ontcijferd!
De Franse traditie: veiligheid en restrictieve wetgeving
Frankrijk, de grootste Europese producent van hennep, 400 winkels volgens de Professional Hemp Union (SPC) in Frankrijk geopend, vier keer meer dan twee jaar geleden, een markt die vandaag de dag zwaar weegt 150 tot 200 miljoen euro en zou tegen 2023 een miljard euro kunnen bereiken: de cijfers stijgen! En toch, de grote paradox van de vaagheid van de wetgeving, kunnen winkels zich niet bevoorraden van Franse producenten.
De twee teksten die deze kwestie regelen, namelijk – het decreet van 22 augustus 1990 implementatie van artikel R.5132-86 van de volksgezondheidscode (CSP) – bepalen dat “de teelt, import, export en industrieel en commercieel gebruik zijn toegestaan (vezels en zaden) variëteiten van Cannabis sativa L die aan de volgende criteria voldoen: »
- de CBD moet afkomstig zijn van a geautoriseerde cannabis sativa L.-variëteit door regelgeving.
- cannabidiolproducten moeten afkomstig zijn van een plant waarvan het THC-gehalte is minder dan 0,2%. Dit tarief moet worden verhoogd naar 0% voor eindproducten. Om het THC-niveau te garanderen, moeten ze gecertificeerd zijn door een onafhankelijk en gespecialiseerd Europees laboratorium.
Zo sluit de Franse wetgeving het gebruik van hennepbloemen en -bladeren uit, wat nu als een obstakel voor de vrijheid van ondernemerschap wordt beschouwd. De CBD-markt lijdt tegenwoordig onder de zwavelhoudende reputatie van zijn neef THC. Er blijft sprake van een volledig ongefundeerd amalgaam, ondanks een WHO-rapport uit 2017 dat dit bevestigt de afwezigheid van risico voor de volksgezondheid (geen psychoactieve of bijwerkingen, geen afhankelijkheid) die Europese rechters hebben geprobeerd weg te nemen.
Het HvJ-EU oordeelt dat Franse regelgeving in strijd is met het EU-recht
Europa zet het toneel, Frankrijk pakt het zaad! Het Hof van Justitie van de Europese Unie (HvJ-EU) heeft de kaarten opnieuw geschud zaak C-663/18, bekend als Kanavape. Met een vonnis van 19 november 2020 oordeelde zij dat de Franse wetgeving inzake CBD te restrictief was en in strijd met de Europese wetgeving, in het bijzonder de normen die de gemeenschappelijke markt beheersen.
Het Hof begint met dat te overwegen cannabidiol is geen verdovend product, onder de internationale verdragen van kracht en volgens de stand van de wetenschappelijke kennis. Zij leidt hier terecht uit af dat de bepalingen betreffende het vrije verkeer van goederen van toepassing zijn op CBD-gebaseerde producten en dat een nationale maatregel die het op de markt brengen van CBD uit de hele plant verbiedt, zoals het geval is bij de Franse regelgeving, een obstakel vormt voor vrije beweging.
Het aangekondigde einde van de juridische vaagheid rond CBD
Deze dinsdag 16 februari 2021 heeft het Hof van Cassatie, dat had gewacht op de uitspraak van het HvJ-EU, zijn beslissing in advies uitgebracht. Verwacht voor maart, zou het zeer verhelderend moeten zijn over de toekomst van de marketing van CBD in Frankrijk.
Het Hof van Cassatie is niet het enige hooggerechtshof dat over de kwestie moet beslissen. De Nationale Vergadering en de Senaat worden ook opgeroepen om deel te nemen aan de opkomst van nieuwe, flexibelere regelgeving inzake CBD die tegelijkertijd de veiligheid van consumenten en de kwaliteit van producten garandeert, die tot nu toe zeer ongelijk was, afhankelijk van de winkels.
Deze 10 februari de parlementaire informatiemissie over het gebruik van cannabis stelt een rapport op die 20 voorstellen bevat, waaronder:
- “de toestemming voor de teelt, import, export en gebruik van alle delen van de hennepplant voor industriële en commerciële doeleinden, inclusief de bloem”.
- de afschaffing van de drempel van 0,% THC in eindproducten en een herdefinitie van het tarief voor hennepgewassen, “idealiter 0,6 %” en 1 % voor overzeese gebieden, gelegen op warme breedtegraden.
Dit rapport ligt in dezelfde lijn als de wind van liberalisering die over de cannabiswereld waait met de twee jaar durende experimenten met therapeutische cannabis die door de Nationale Vergadering zijn gelanceerd en de verwijdering van laatstgenoemde uit het VN-verdrag van 1961. over verdovende middelen, de VN waarmee officieel het medische nut van cannabis wordt erkend.
Dit rapport komt tegelijkertijd met een vraag van een senator aan de minister van solidariteit en gezondheid met betrekking tot de cannabidiolwetgeving.
